城区众多幼儿园大打外教牌,其中绝大多数未获许可　◎外教从业需有相关证书,园方对此含糊其辞

　　进入8月,又一批适龄儿童将要进入幼儿园,不少有外教坐镇的幼儿园受到家长青睐。8月8日至11日,记者走访了解到,幼儿园需持有国家外国专家局颁发的行政许可证书才有资质聘请外教,而记者从国家外国专家局发布的《2012年度聘请外国文教专家资格单位年检名册》上发现,2012年我市城区幼儿园具有这一资格的仅有一家。另外,外教从教需持有外国专家证,多数幼儿园都从培训机构引进外教,对于外教是否有此证并不清楚。
　记者调查之家长态度
明知孩子学不了多少东西,只求心里踏实
　　8日下午,记者以家长身份来到位于奎文区金都时代新城小区内的潍坊皇家国际幼稚园。前来给孩子咨询的市民李女士告诉记者,她家住早春园小区,孩子今年3岁了,想为孩子选择一个有外教的幼儿园。
　　“这一周我已经咨询了十几家幼儿园了,昨天晚上和朋友一起回家的时候,朋友告诉我这边有个皇家国际幼稚园还不错,外教每天都在,所以今天过来看看。那名外教我刚在门口见过了,一个新西兰小伙,感觉挺好的。”李女士说,早春园小区内她所知道的今年该上幼儿园的孩子就有30多个,现在家长们都在忙着给孩子物色幼儿园。“我在小区里看到有家长领着差不多大的孩子都会过去问问人家孩子在哪个幼儿园上学或者准备报哪个幼儿园。”李女士说,这一周来她在小区内碰到十余名家长打算给孩子报有外教的幼儿园。
　　“其实孩子这么小,有外教教也学不了多少东西,但当家长的不能让孩子输在起跑线上,有外教在,至少孩子的英语发音会标准些,不像一些幼儿园聘请一些不专业的英语老师,孩子单词都读不好。”家住金都时代新城小区的市民黄女士告诉记者,她的女儿在潍坊皇家国际幼稚园读大班,偶尔会冒出一两句英语,但是要让她用英语交流还是不现实的,只是给孩子选择有外教的幼儿园,自己心里比较踏实。
　　“现在很多家长都很关注宝宝的外语学习,来咨询的时候首先问的便是这边外教是哪里的,一周上几节外教的课,外教已经成为家长们为孩子选择学校的一个重要条件,而且现在很多幼儿园打着外教的旗号进行招生。”奎文区外国语幼儿园的韩老师告诉记者,现在拥有外教已经成为幼儿园的一种潮流。
　　“家长打电话都问有没有外教,外教真有那么重要吗?幼儿园聘请外教主要就是给孩子提供另一种文化熏陶,根本学不到太多东西,多数幼儿园声称有外教,只是一个噱头罢了。”高新区小神龙幼儿园的一名老师说。
　记者调查之外教来源
一般从培训机构引进,没见过外国专家证
　　记者从市教育局获悉,外籍专业人士到幼儿园当外教须有外国专家证。记者走访发现,城区多数幼儿园外教从培训机构引进,并无此证。
　　8日中午,记者以家长身份咨询了奎文区爱心幼儿园。工作人员告诉记者,他们幼儿园有兼职外教,是加拿大国籍,每周为孩子们上一次课。问及能否看一下外教的外国专家证,工作人员表示他们的外教都是由一家阳光培训机构提供的。“我们用他们的教材,他们帮我们提供外教,至于外教有没有外国专家证我也不清楚。”工作人员说。
　　潍城区蒲公英幼儿园的一名老师告诉记者,他们幼儿园去年有兼职外教,今年没找到合适的。问及以前聘请的外教是否正规时,工作人员同样表示,幼儿园都是用培训机构的教材,外教也都是由培训机构介绍的,所以他们对外国专家证并不清楚。
　　高新区小神龙幼儿园老师表示,他们幼儿园的外教都是从专业英语培训学校引进的,外教各种资质证书都有。但是问及家长过去能否看一下外国专家证等相关证件时,工作人员告诉记者看不了。“现在还没确定下学期的外教是谁,培训机构为幼儿园配备的外教都是流动的,每学期都换。”记者问及外教更换频繁是否不利于孩子的英语学习时,工作人员称,这些兼职外教只是辅助作用,除非是全外教授课,否则效果都差不多。
　　记者从国家外国专家局公布的“外国专家来华工作许可”相关规定中了解到,应聘在中国从事教育、科研等工作的外国籍专业人员,应具有大学学士以上学位和5年以上相关工作经历(其中语言教师应具有大学学士以上学位和2年以上相关工作经历),且教授的语言应是母语。
　　市外国专家局国际人才中心副主任秦晓楠告诉记者,外籍教师获得外国专家证的条件是大学本科毕业,有两年以上教学经验。外籍教师应得到外国专家局发出的外国专家确认件,才能申请来中国的工作签证,用人单位再根据外教的工作签证向主管部门申请外国专家证,拿到专家证以后,外籍教师才能办理合法居留证。
　记者调查之幼儿园资质
聘外教得有许可证,不少幼儿园没听说过
　　业内人士告诉记者,并不是所有幼儿园都有资质聘请外教的,只有那些有国家外国专家局颁发的行政许可证书的幼儿园才有资质聘请外教。记者咨询了多家声称有外教的幼儿园,发现约九成幼儿园没有行政许可证书。
　　“我们只是个私立幼儿园,还没去外国专家局办理行政许可证书,我们的外教是新西兰人,在这里教了四年了,您放心就行。”问及幼儿园的外教是否有外国专家局的行政许可证书时,潍坊皇家国际幼稚园的老师这样对记者说。
　　记者随后咨询了奎文区爱心幼儿园、高新区小神龙幼儿园等多家幼儿园,工作人员对学校是否有国家外国专家局颁发的行政许可证书都表示不清楚。一些幼儿园工作人员甚至对什么是国家外国专家局的行政许可证书根本不了解,以为是外教本身应该具备的资质。
　　秦晓楠告诉记者,学校及其他教育机构只有具备了“聘请外国文教专家单位资格”才能聘请外教,不具备这种资格就请外教或刊登“外教授课”的广告都是非法的。“‘聘请外国文教专家单位资格’应由外国专家局以及教育部门和公安部门共同审定。对于民办学校而言,必须要有良好的办学条件和完善的管理制度,以及固定的教学场地、稳定的教师队伍等条件才能获得该资格,而且有关部门还会对申请的培训机构进行年检和实地考察。”秦晓楠说。
　　记者在国家外国专家局发布的《2012年度聘请外国文教专家资格单位年检名册》上发现,2012年度潍坊市城区幼儿园通过年检并有资格聘请外国文教专家资格的单位只有奎文区外国语幼儿园。秦晓楠称,2013年年审结果目前还没出来。
　记者调查之外教成本
全职外教成本高,学费比普通双语班翻番
　　记者走访了解到,外教是否是全职,学费相差近一倍,因为聘请一名专职外教年花费至少15万元。
　　位于北海路与樱前街交叉口处唐宁府内的金宝国际幼儿园的工作人员告诉记者,他们学校的教学分为两种,一种是国际班,一种是双语班,国际班学费是每年50000元,双语班是每年35000元。“我们的外教都是来自母语为英语的国家。”工作人员告诉记者,如果现在来报名,可能还会给予一定的优惠。
　　在高新区英皇国际幼稚园,这里的班级也分为双语班和国际班,双语班外教上课每周只有一两节课,每月学费约为2000元,国际班是全职外教上课,学费4000多元,翻了一番。
　　奎文区外国语幼儿园英语部主任韩真告诉记者,他们学校聘请的外教都必须要有TEFL、TESOL或TESL等相关教师资格证书,要有教育学学士以上学历,还要有两年以上的国外幼儿教学经验,聘请这样的一个外教年花费至少要15万元。在该幼儿园内,外教Nicole拿着自己的TEFL教学资格证书告诉记者,要考取TEFL是很麻烦的,要准备很多东西。“要考取这个证书还要有两年的教学经验或者保证有一年的时间在学习与TEFL相关的知识,在此基础上还要再加上120个小时的课程补习。”Nicole说。
　　“正规外教除具备相关的教学资质外,还要通过幼儿园专门的面试,让外教进行课堂演讲,由学生家长代表和学生们一起听,家长和小朋友们都满意的话才聘用。”韩真告诉记者,他们会定期举行公开课堂,家长们通过网络就可以看到课堂现场,观察老师的讲课和孩子们在课堂上的表现,时刻进行监督。
　　“聘请这种正规的外教花费也是不小的,我们幼儿园的专职外教每人每月的工资就1万元,同时还要给予外教一定的住房、水电费补贴,全部算下来聘请一个专职外教一年至少得花费15万元。”韩真说。
　　记者了解到,这种高薪聘请的专职外教老师和其他国内的幼儿园老师在工作上是一样的,要每天早上7时30分到学校迎接学生,一直到中午学生们离校后才能回去休息,下午再准时上班。这和一些幼儿园虽打着有外教的名号,但是一周也就一两节外教的课,有的甚至一个月才上一两节课是截然不同的。
幼儿园用名要规范,不得乱打“双语”牌
　　记者了解到,市教育局于2009年8月10日颁布《关于切实规范幼儿园办园行为的通知》,其中第二条“严格幼儿园审批注册”中明确规定要规范幼儿园用名:新注册幼儿园名称中一律不得带有“国际”“中华”“中国”“双语”“外国语”“艺术”等字样。现有幼儿园名称中带有此类字样的,要在2010年年检时全部更换新名称。需使用“潍坊”等字样的新建幼儿园,须到市级以上教育行政部门审批。
　　根据《通知》要求,我市应严格幼儿园审批注册,县级教育行政部门要严格按照《山东省学前教育机构审批注册管理办法(试行)》的要求,按照规定颁发办园许可证,不得随意降低标准要求。凡规划范围内已经有幼儿园的,不得再批准新建幼儿园。规划范围内有超过规定数量的幼儿园的,要通过合并、撤并、移址等多种方式逐步予以规范,以避免无序竞争。开办连锁园或者迁址新建的幼儿园,新幼儿园要重新进行审批注册,不得使用原幼儿园的类别,需要重新验收确定类别。
◎相关链接
◎部门说法
市外国专家局　选外教要慎重,会说外语不一定会教
　　市外国专家局国际人才中心副主任秦晓楠告诉记者,家长们喜欢选择有外教的幼儿园是可以理解的。“外国老师和中国老师教学理念是不一样的,外国老师鼓励孩子勇敢表达自己的观点,在课堂上积极参与,但中国老师上课多是老师讲孩子听,孩子都不敢说话。”秦晓楠说。
　　“但家长要明白会说英语的不一定会教英语,一些外教母语虽为英语,但是他们不一定会教孩子,不一定能够把握孩子的心理,即便是一些大学教授也未必能教幼儿园的孩子们学英语。”秦晓楠说,通过正规渠道招聘的外教因持有相关的幼教经验和外国专家证,说明其对儿童心理的把握、语言的启发受过专业训练,而这两点恰好是3-6岁语言敏感期的孩子所需要的。
　　“我们在审核外教教学资质时有两方面是必须要关注的,一是要求外教要有学士以上的学位证书,另一方面是必须要有两年以上的幼儿教学经验。”秦晓楠说,来中国教学的外籍专家人士除了要求符合资质的幼儿园为其办理外国专家证外,还要去公安局出入境管理处办理居留证,保证外教的工作签证已经到达本地,避免一些外教凭借旅游签证来到中国后在一些学校或培训机构进行非法教学。
　　同时,在中国大学就读的留学生也禁止在幼儿园等教育机构从事外教工作。他们没有教学经验,有的学历也达不到要求,更没有相关的教学资格证书。“留学生以及前来旅游的一些外籍人士没有达到教学要求而在中国境内从事教学工作的,属于非法就业。”秦晓楠说,很多外教是为了旅游攒钱,或者体验,干几个月就走了。有些机构也是名义上是双语,实际上是蜻蜓点水。不正规的外教不会教还是小事,有时学生的人身安全都难以保障。
　　秦晓楠告诉记者,公安部门每年都会进行年检,如果查到非正规外教,将会进行罚款等相关处理。家长们如知道无证外教在教学或者无资质招聘外教的幼儿园却招聘外教的可以举报,以保证孩子们有一个健康的成长环境。

市教育局　不提倡幼儿双语教育,家长莫进误区
　　市教育局学前教育科郝科长告诉记者,教育局目前不提倡双语教育。“现在双语教育对儿童的影响,国际上各专家意见都不一致,虽然一些民办幼儿园以双语教育为其特色,但是这些是不被提倡的。”郝科长说,现在幼儿园聘请外教的情况不是很乐观,一些幼儿园聘请外教的程序不健全,有的甚至聘请了一些没有教学资质的外教,对孩子成长会有不好的影响。
　　“很多家长感觉有外教的幼儿园比较好,这是一个误区,幼儿园的教育还是让孩子全面发展比较好,语言的教育仅仅是其中的一个方面,没有必要非得让孩子学习英语。现在语言教育的目的主要是为了让孩子学会倾听、表达,能够与人正常交流,而不是非让孩子必须要懂什么外语。”郝科长告诉记者,现在英语的教学形式不是很理想,不仅是潍坊,全国也是这样,在上海一些公办幼儿园现在都不允许开设英语课程,一些民办幼儿园以外语为其特色,也是不符合幼儿园教学特点的。　　A4-A5版文/图本报记者　韩镇　本报见习记者　李早花